北大青鳥(niǎo)獲悉今天在中國(guó)社科院法學(xué)所舉辦的研討會(huì)上,專(zhuān)家認(rèn)為,此次事件已經(jīng)不是兩家公司之間的惡戰(zhàn),而是關(guān)系廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)公共安全事件,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)正面回應(yīng),以防惡性事件再次發(fā)生。
事態(tài)不斷升級(jí)
11月3日晚,騰訊決定讓QQ用戶(hù)二選一。今天,金山、搜狗、傲游、可牛、百度5家公司聯(lián)手宣布,將不兼容360系列軟件。騰訊和360之間的糾紛已經(jīng)不單單是兩家公司之間的惡戰(zhàn),成了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的打群架。
社科院法學(xué)所研究員鄒海林表示,騰訊明知其用戶(hù)中不少人安裝了360軟件,如果卸載會(huì)失去安全保護(hù),但仍然讓用戶(hù)二選一,這是用自己的技術(shù)手段強(qiáng)迫別人選擇,這種行為不能容忍。
“從騰訊作出決定起,騰訊360惡戰(zhàn)就成了危害網(wǎng)絡(luò)公共安全事件�！编u海林說(shuō),“兩家公司有爭(zhēng)議,可以通過(guò)法律途徑解決,但不能危及用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò)安全,危及整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)安全�！�
而自從騰訊讓用戶(hù)二選一以來(lái),事態(tài)不斷升級(jí)。除了消費(fèi)者提起訴訟外,也有律師提起反壟斷申請(qǐng),呼吁監(jiān)管部門(mén)介入。
今天,北京市兩高律師事務(wù)所律師董正偉向國(guó)家工商總局寄出舉報(bào)信,建議對(duì)兩家公司的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、濫用支配地位和兩家公司陣營(yíng)的壟斷協(xié)議進(jìn)行糾正和處罰。
董正偉告訴記者,微軟、阿里巴巴、百度等軟件行業(yè)巨頭和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都參與其中,騰訊360事件已成為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迄今為止最大的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷經(jīng)營(yíng)案件。
政府應(yīng)該嚴(yán)厲處罰
在兩家公司的惡戰(zhàn)中,360有沒(méi)有違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、騰訊讓用戶(hù)二選一的做法有沒(méi)有違反反壟斷法是此次事件法律界人士關(guān)注的焦點(diǎn)。
與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為,360有沒(méi)有違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法詆毀QQ商譽(yù),要看QQ有沒(méi)有侵犯用戶(hù)隱私。
工信部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所高級(jí)分析師陳新河表示,QQ有沒(méi)有侵犯用戶(hù)隱私目前很難認(rèn)定。因?yàn)橐慈c(diǎn):QQ有沒(méi)有掃描用戶(hù)電腦硬盤(pán)、有沒(méi)有回傳信息,回傳信息后用來(lái)做什么,是用于自身研發(fā)還是廣告業(yè)務(wù),要認(rèn)定QQ侵犯用戶(hù)隱私需要更多的證據(jù)。
那么,騰訊有沒(méi)有違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法呢?
社科院法學(xué)所副研究員黃晉認(rèn)為,QQ擁有6億客戶(hù),二選一的做法明顯違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法附加不合理?xiàng)l件的規(guī)定和反壟斷法濫用市場(chǎng)支配地位規(guī)定。
中國(guó)人民大學(xué)教授、競(jìng)爭(zhēng)法專(zhuān)家吳宏偉認(rèn)為,騰訊沒(méi)有正當(dāng)理由強(qiáng)制交易,有濫用市場(chǎng)支配地位嫌疑。
“不只是騰訊濫用市場(chǎng)支配地位。”董正偉告訴記者,“兩家公司都違反了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和反壟斷法�！�
在他看來(lái),兩公司分別在殺毒軟件和即時(shí)通訊市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位。360對(duì)QQ不兼容、對(duì)其他殺毒軟件進(jìn)行排斥,并與MSN、阿里巴巴等企業(yè)達(dá)成默契實(shí)施壟斷協(xié)議,捆綁數(shù)億用戶(hù)幫助MSN、阿里巴巴等推廣軟件、削減QQ份額,違反了反壟斷法。此外,未經(jīng)司法審判直接制裁限制QQ用戶(hù)并詆毀騰迅,涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
而騰訊捆綁用戶(hù)、強(qiáng)制用戶(hù)二選一,以及與金山衛(wèi)士、卡巴斯基、可牛免費(fèi)殺毒、Avira AntiVir等企業(yè)達(dá)成默契壟斷協(xié)議的行為,也違反了反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定。
鄒海林表示,這次突發(fā)事件不亞于一次自然災(zāi)害事件,政府應(yīng)該予以嚴(yán)厲處罰。
在研討會(huì)上,也有專(zhuān)家認(rèn)為,要認(rèn)定騰訊濫用其市場(chǎng)支配地位很難,相關(guān)市場(chǎng)的范圍是即時(shí)通訊市場(chǎng)還是互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)呢?
兩家公司的惡戰(zhàn),損害的是廣大用戶(hù)的利益。目前,已有消費(fèi)者提起訴訟。專(zhuān)家認(rèn)為,QQ用戶(hù)和360用戶(hù)都涉及到侵權(quán)問(wèn)題,雖然軟件、QQ是免費(fèi)的,仍然能夠依據(jù)合同法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法起訴。
但是,由于個(gè)人力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能對(duì)抗一家市值幾千億元的大企業(yè),專(zhuān)家建議專(zhuān)業(yè)人士和機(jī)構(gòu)提起公益訴訟。
